In Italia è stata finalmente approvata la legge contro le mine anti-persona
La norma, che attendeva da 10 anni il via libera del Parlamento, è stata votata all'unanimità. Stop ai finanziamenti a società italiane o estere che producono mine o bombe a grappolo
Con una decisione definitiva e unanime, il parlamento italiano ha finalmente approvato la proposta di legge per vietare qualunque finanziamento alle società, con sede in Italia o all’estero, che produconomineanti-persona obombea grappolo. Tutti i 383 rappresentanti presenti a Montecitorio hanno votato favorevolmente la norma, dopo 10 anni dall’inizio del suo iter legislativo. Ora manca solo la promulgazione da parte del presidente della Repubblica Sergio Mattarella.
Una legge fondamentale per la tutela dei diritti umani nelle aree teatro di conflitti, che ha però faticato molto a vedere la luce. Quattro anni fa, quando era stata approvata per la prima volta, il presidente Mattarella era stato costretto a rinviarla alle camere per un difetto di costituzionalità. Infatti, all’intero dell’articolo 6 del provvedimento, era stata nascosta una tutela esclusiva per i dirigenti delle società che avessero violato la legge.
Il testo di allora prevedeva la reclusione da 3 a 12 anni e una multa da 250mila fino a 500mila euro per tutte le persone coinvolte che non fossero ai vertici degli istituti bancari, delle società di intermediazione finanziaria o di altri intermediari. Una specie di via di fuga preferenziale per“determinati soggetti che rivestono ruoli apicali e di controllo”, chiaramente in contrasto con l’articolo 3 della Costituzione che vieta “ogni irragionevole disparità di trattamento fra soggetti rispetto alla medesima condotta”. Inoltre, una volta tornata indietro per le modifiche, la proposta di legge è anche rimasta ferma per un anno nella commissione Bilancio della camera, ad aspettare un parere del ministero delle Finanze che non arrivava mai. Oggi, finalmente, con il parere positivo del ministero e la cancellazione della clausola salva dirigenti, la legge potrà essere promulgata senza intoppi.
“Il parlamento ha recuperato la sua centralità”, ha detto Giuseppe Schiavello, presidente della campagna italiana contro le mine, in una dichiarazione riportata da Avvenire nella quale ha poi ringraziato tutte le parlamentari e i parlamentari “che si sono battuti instancabilmente” per far approvare la legge. Congratulazioni arrivate anche dalla presidente di Emergency Rossella Miccio, che ha ricordato come la norma rappresenti parte dell’eredità lasciata da Gino Strada, fondatore dell’organizzazione umanitaria, e dal suo libro sulle mine giocattolo Pappagalli verdi.
Tuttavia, nonostante questa legge rappresenti un grande passo avanti per la messa al bando di questo tipo di armi, ancora molti paesi non hanno ripudiato la costruzione e la diffusione delle mine anti-persona, come Stati Uniti, Cina e Russia, e ancora 16 paesi sono attivi nella produzione di bombe a grappolo. Secondo ilLandmine monitoring report 2020, l’uso delle mine si sta riducendo in tutto il mondo, ma i gruppi armati non statali continuano a praticarne un utilizzo molto frequente. Tra i paesi maggiormente coinvolti da questa piaga si trovano l’Afghanistan, la Colombia, l’India, la Libia, il Myanmar e il Pakistan e in particolare le vittime sono civili, circa l’80%, di cui quasi la metà minori. Mentre le bombe a grappolo sono ancora usate frequentemente anche dalle truppe regolari. Secondo il Cluster munition report del 2021, queste bombe sono state impiegate in Siria, dall’Armenia e dall’Azerbaijan nel conflitto in Nagorno-Karabakh. Nel 2020 107 persone sono state uccise da ordigni a grappolo, tutte civili, di cui il 44% composto da minori.
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